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基层任职的一点感想和体会

日期:2026-04-16

崔树生(我校校友)


看到征文通知,思绪立刻回到了四十多年前,回到了那所迈出从警第一步的母校,那座严肃活泼、青春荡漾的校园。

回想在母校所接受的教育训练、受到的熏陶感染,回望四十多年的从警之路,特别是十二年的县区公安局长任职经历,愈发清晰地体会到母校给予的是一份多么厚重的底气,这份底气就是纪律观念、警察意识和职业素养。

我的从警经历说来简单,一是在机关从事秘书调研工作,二是在县区担任公安局长十二年。

1982年7月警校毕业即被分配到了现在滨州市公安局的前身惠民地区公安处。在培训学校待了半年后,被调到地区公安处秘书科。此后虽然单位和部门名称几经变化,但我的岗位始终以调研和文字工作为主。这一阶段,收获最大的还是对基层公安工作比较全面的了解和对波澜壮阔的改革开放背景下公安工作改革发展的一些思考,这也为我以后的公安局长任职打下了基础。

2009年12月,开始我从警历程的第二个阶段,我被任命为滨州高新区党工委委员、公安分局局长,筹备高新分局。七年多时间,白手起家,经历了创业的艰辛,也收获了成功的喜悦。2017年,分局被表彰为“全省公安机关优秀基层单位”,我本人被提拔为正县级干部。2017年7月,突然接到通知,我被任命为市信访局党组副书记、调研员。

到信访局报到不到三周,又接到了去惠民县任职的通知。起因是此前惠民县发生的一起医闹事件。市委主要领导和我谈话时透露,负责调查这起医闹事件的省委政法委有关领导向市委提出,鉴于事件造成的影响,考虑到惠民县公安工作的状况,希望能派一位有分量的干部去惠民。于是,按市委主要领导的话说,“作为特殊时期的特殊安排”,我被派往惠民,任副县长(正县级)、公安局局长。

从2009年12月任高新分局局长到2021年12月因换届卸任惠民县的职务,整整十二年,这是我从警以来最充实的时光。自己基于多年来对公安工作的思考而形成的一些思路变成了现实;作为一名警校出身的警察,在两个地方为百姓的安宁做了一点实实在在的事情,也为我的警察生涯增添了许多珍贵回忆与职业荣光。

回想历历在目的警校生活,回望充满艰辛和喜悦的从警历程,心潮澎湃,感慨万千,心中有千言万语,一时又不知从何说起。想起来离开惠民前的一次座谈会。那次会上,我和县局的同志们交流了在惠民县任职的一些体会。由于当时还有一年就要退休,离开惠民,基本就等于告别警营了,因此,那次的发言,既有十二年基层任职的感想,也有对警察生活的眷恋,更有对年轻一代的期望。突然感觉,那次由感而发的即兴发言,正好契合了此时的心境,干脆抄录如下:

这几天,时常回想起我们共同奋斗的日日夜夜。回首在惠民的这段时光,我为我们勠力同心让惠民公安摆脱整体落后局面、出现可喜变化而倍感骄傲和自豪。

几年来,我们始终着眼“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标,在打防管控主业上下功夫,公安业务工作由整体落后到总体领先,实现了跨越式进步。

历经党的十九大、上合峰会、70周年国庆、建党百年大庆,这些重大安保任务面前,我们越来越从容。面对各种影响稳定的案事件,我们审时度势,严格把握政策法律界限,积极稳妥地加以处置,不但确保了执法安全,也为各种事态的平息发挥了关键作用。

在突如其来的新冠疫情面前,我们以舍我其谁的强烈责任感,始终冲在一线,守在关键,在护佑百姓安全的艰巨任务面前,表现出了公安民警的责任担当。

我们立足实际,着眼实战,用改革破解体制性、机制性、保障性问题,警务协作区机制、治安交通勤务一体化、应急处突机制和勤务指挥、合成作战机制等一系列配套改革,实现了流程再造,助推了警力无增长改善。特别是警务协作区改革,我们作为唯一的县级公安局在全省会议上作了经验介绍。中央电视台先后两次对我们的工作和做法进行了报道和重点推介。我们的基础设施、车辆装备建设也取得了很大进步,工作场所和设施装备,就功能来说,在全市至少不落后。

几年来,我们坚持党建带队建,逐步形成了“党建引领、纪律约束、政策激励、感情拉近”的治警思路。始终把客观公正作为队伍建设的基石,建议县委调整了局党委班子,并顺利完成了中层干部调整。始终坚持严的总基调,在全局倡导严守纪律勤奋工作的氛围,经受住了各级巡察和教育整顿的考验和洗礼。积极争取支持,落实从优待警的政策,倡导谈心交心,通过春风化雨式的沟通交流,理顺情绪,化解矛盾。这些措施,有效激发和调动了广大民辅警干事创业的激情,整个队伍始终保持了昂扬向上的精神面貌和坚强战斗力。

几年来,我们经历了三个完整考核年度,连续三次获评全市优秀公安局,县里的历次评议,在所有参评单位中我局都无一例外地高居第一,尤其被市委、市政府表彰为“富强滨州建设担当落实奖先进集体”和“体制机制改革创新先进集体”。我们的治警思路经受住了时间和实战的检验。

时代成就了我们这支队伍,我们也用实际行动在这样一个时空环境中交上了一份合格的答卷。

我本人,自2009年12月离开市局组建高新分局,12年间先后担任两个分县局局长。在惠民这几年,连年考核优秀,两次被市委荣记三等功并且被表彰为“滨州市担当作为好干部”。作为一名警察,在基层公安局长的岗位上能够和大家一道使我们惠民这个地方的公安工作出现一些好的变化,我感到很欣慰。这几天,每当想起我们共同奋斗的这几年,都充满感恩之情,感恩勤劳质朴的惠民人民,他们对于公安机关的点滴变化都给予积极回应和充分肯定;感恩县委、县政府和市局党委对我们这支队伍的关心厚爱,特别是县委对于我们干部队伍建设的关怀;感恩全体民辅警特别是班子的同志、中层负责同志对我本人的理解、支持,也感恩大家对我个人缺点甚至错误的包容。

回顾这几年,我有这样几个感悟:

第一,必须突出班子建设这个核心问题。一支队伍,强则强在班子,弱则弱在班子。民主集中制、党委议事规则、领导干部的原则性,这都是班子建设的法宝,必须用足用好。较长一个时期,惠民公安波折不断,原因有很多,但关键在班子自身。这其中的教训,大家务必汲取。

第二,必须牢固树立中心意识和大局意识。真正把公安工作置于党委政府中心工作中去谋划,融入地方经济社会发展大局中去推进,放到人民群众安全感满意度中去检验。只要这样做了,就一定能取得党委政府的信任和人民群众的支持。

第三,必须始终突出公安主业。警察,一之以警,一之以察,警者预警防范,察者侦查破案,这是公安机关天经地义的主业,是安身立命之本,也是其他所有职能的根基。这个主业必须牢牢抓在手上,警力、经费、装备等各种要素必须始终着眼这个主业,各种改革创新也必须以促进这个主业作为出发点和落脚点。

第四,必须要有实事求是的定力。始终从社会治安和公安队伍的实际出发去研究部署工作,始终以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”作为根本目标和评判是非的标准。不跟风,不折腾,不搞劳民伤财的形式主义,不作沽名钓誉的表面文章,面对这样那样的怀疑、干扰,要有“不畏浮云遮望眼”的自信和坚守。

第五,必须坚持用严明的纪律锻造队伍。这是我们第一个大会上开宗明义提出来的。我们这样做了,因此,一千多人的队伍,这些年没有发生严重违纪问题。道理很简单,纪律部队当然要把纪律作为队伍管理的首选,使大家在各种复杂环境和各种诱惑面前始终保持警醒,心存敬畏。

第六,必须坚持用爱心带队伍。关心关怀每个同志,积极争取各种政策支持,最大限度落实各种待遇,千方百计为同志们解决实际问题,尤其要把客观公正作为观察和使用干部的基石,坚持五湖四海,不搞“小圈子”,不搞远近亲疏。

第七,必须十分注意青年民警的成长进步,这是事业发展的希望所在。要在执法和工作一线注意优秀青年民警的发现和培养,加强沟通、交流与引导,为他们的成长进步创造好的环境,提供各方面支持。青年民警要有责任担当,读书思考,脚踏实地,守住底线。

四年多时间,大家同声相应,同气相求,惠民公安已经成为一个荣辱与共、水乳交融的和谐大家庭。在这样一个氛围中生活这几年,我感到很幸福。

回想这几年,也时时感到愧疚,局党委特别是我本人,做得还很不够,许多该办的没有办好或者没有办成。陈行甲《在峡江的转弯处》有这样一句话,“我宁愿我的行政生涯顶点就是县委书记,我想把他做到极致”。作为一名警察,县公安局长就是我从警生涯的顶点,不敢说极致,但我确实想尽我的力量把各方面都做好,让大家有一个舒适的工作生活环境,有一个心情舒畅的家一样和谐氛围,有一个不受过多干扰的执法环境;也想引导大家尽可能多地读一些书,多积累多思考,形成提升境界的自觉;更想更好地解决同志们的职务职级待遇问题。现在看来,有些方面好一些,而有些方面差距还不小,只能带着一些遗憾离开惠民了。

我说过,工程也好,干部调整也好,不能有哪怕一顿饭、一颗烟的因素,我感觉我做到了。四年多来我有几个“不去”,企业的饭局不去,县里分管部门的饭局不去,局里同志的饭局不去。说实在的,也不是我清高,我也知道同事小聚有助于沟通思想、了解情况,我只是怕把握不好让人说三道四,形成不好的导向。最近经常有同志见面或打电话要吃饭送行,我都谢绝了,不破这个例了吧。等我离开了这里,不再“管”大家的时候,如果同志们仍有兴趣一聚,那我会高兴地陪大家小酌几杯。我也爱惜羽毛,那就是我在惠民的名声,我希望在过了多少年之后,人们回忆起这段日子时会说,那届班子还不错,干了些事情,或者说,崔树生那个人挺廉洁。

惠民公安走到今天这步不容易,希望大家务必珍惜。我相信,以这几年同志们表现出的任劳任怨、顾全大局的胸怀,勇于创新、敢于担当的品质和攻坚克难、善作善成的能力,惠民公安一定会越来越好!

最后给党委的同志们嘱咐一句,一定要善待弟兄们!


以上抄录的这些,就当作小文的主体了,算是一名学子向母校的汇报,也算给后来的学弟学妹一点提醒吧。

祝福母校!